两人快步来到书房，向赢高见礼结束，赢高让两人落座，等侍女奉上茶水，他才开口笑着问道，“丞相和叔孙先生本日来见高，是否已经想出了治国良策啊？”
赢高晓得张苍和叔孙通都属于实干派，两人无事绝对不会登本身这座三宝殿，此次来拜见本身，必定针对前次的议论有了鼎新计划。只是本身三人前次扳谈玩才过了两天时候，赢高惊奇张苍和叔孙通能在这么短的时候想出一系列的鼎新计划吗？
第二次跟张苍和叔孙互市谈的内容是如何样处理现有的大秦政令所表现出来的一系列弊端题目。
内容是针对当前政令的弊端作出的改进打算，是一份实施仁政的治国计划。
“微臣领命！”张苍拱手领命，在经历了刚才赢高大幅度减免百姓的田税而体味到了赢高果断实施仁政方阵的决计以后，现在又见他免除商於男丁在外要服的徭役，张苍倒也能安然处之，没有路上涓滴惊奇之态。
“商於为高的封地，商於百姓是否应当去服徭役，该去那边服徭役，都该由高来定夺，丞相回府以后当即下发公文给大秦的各地郡县，让他们放回在他们郡县服徭役的商於十三县男丁。”赢高持续说道。
“秦法确切有些严格，特别是内里有很多酷刑让高也是触目惊心，现行秦律已经分歧适大秦当前环境这已经是不争的究竟，修法势在必行。”赢高很必定的说道，“只是点窜秦法干系甚大，又不是一朝一夕就能完成的，以是高以为我们要在修法一事上谨慎对待，不能操之过急，以免为了寻求一时之需而误了大事。高的意义是就由丞相和叔孙先生构造人手重新编订大秦新法，将旧法重新点窜到以便合适当前的环境，比及新法点窜完成时我们再行会商也不迟。丞相和叔孙先生觉得呢？”
以是，张苍和叔孙通这才会建议赢高将税收减到到十取一，减轻商於百姓的压力，只是让两人没想到的是赢高竟然这么漂亮，直接将税收数量减到十五取一。
张苍的这份竹简上记录的内容未几，综合起来也只要四点，可赢高还是用了将近半柱香的时候才看完。
“君上仁义，受叔孙通一拜！”叔孙通也是起家向赢高深深一躬。
张苍附和赢高的说法，秦以法立天下，以法治国事秦国自商鞅变法以后的治国目标，点窜秦法就即是要窜改治国理念，这是摆荡国本的大事情，确切不能草率行事。叔孙通见赢高也支撑点窜新法，还让本身参与点窜编订新法，心中欣喜不已，对赢高刚才一番话天然也没甚么定见。
张苍在咸阳任职时，就已经清楚的熟谙到了在始天子治下的秦帝国的政令在各郡县所呈现的各种弊端，现在他被赢高任命为封地的丞相，有了发挥本身才气的机遇，又看到赢高对商於十三县现在实施的政令非常的不满，他就清楚赢高也想窜改商於十三县当前治县目标，才会在第二次拜见完赢高，三人扳谈一番以后当即跟叔孙通合议写这一份条陈。
将白方的题目措置结束，赢高又在书房中访问了张苍和叔孙通，这已经是他在养伤的这十天时候里第三次跟两人商谈政务了。
只向百姓十五取一，这是历朝历代都没有呈现过的低赋税，现在赢高尽然这么干脆的就肯定了这个田税标准，足以表示出了他对仁政的支撑，张苍和叔孙通如何能不欢畅呢？
张苍和叔孙通听到赢高的答复心中欣喜不已，刚开端赢高以不贪钱将赋税减免到这么低，就使得两人对他万分敬佩，现在他有不以本身减免赋税而沾沾自喜，反而以百姓为重为百姓谋福是他的职责表达本身的态度，这份不重名、不贪财，珍惜百姓的风格很合适他们心目中君王的标准。