张苍的这份竹简上记录的内容未几，综合起来也只要四点，可赢高还是用了将近半柱香的时候才看完。
第一次是跟张苍和叔孙互市谈的是关于大秦政令在商於各县所表现的弊端，这让赢高更加复苏的熟谙到了始天子管理下百姓们的糊口环境。
“君上，这是我跟叔孙兄花了两天的时候草拟的关于商於十三县政令的鼎新计划，请君上过目。”张苍说着从怀中取出一卷竹简递给赢高。
张苍在咸阳任职时，就已经清楚的熟谙到了在始天子治下的秦帝国的政令在各郡县所呈现的各种弊端，现在他被赢高任命为封地的丞相，有了发挥本身才气的机遇，又看到赢高对商於十三县现在实施的政令非常的不满，他就清楚赢高也想窜改商於十三县当前治县目标，才会在第二次拜见完赢高，三人扳谈一番以后当即跟叔孙通合议写这一份条陈。
只向百姓十五取一，这是历朝历代都没有呈现过的低赋税，现在赢高尽然这么干脆的就肯定了这个田税标准，足以表示出了他对仁政的支撑，张苍和叔孙通如何能不欢畅呢？
以是，张苍和叔孙通这才会建议赢高将税收减到到十取一，减轻商於百姓的压力，只是让两人没想到的是赢高竟然这么漂亮，直接将税收数量减到十五取一。
第二次跟张苍和叔孙互市谈的内容是如何样处理现有的大秦政令所表现出来的一系列弊端题目。
“君上仁义，受叔孙通一拜！”叔孙通也是起家向赢高深深一躬。
赢高仓猝扶起张苍和叔孙通，对两人说道，“丞相和叔孙先生真是言过了，高是商於百姓的封主，是他们的君王，君为本身的臣民减免赋税，这是天经地义之事，何来谢字一说呢？”
“丞相和叔孙先生的建议不错，高也支撑减免赋税、减轻徭役、点窜律法和开设学馆等。”赢高点头说道，“只是，丞相和先生建议将赋税减到十取一，高以为这对百姓而言承担还是很大，既然要减免赋税，就要减免到他们能够接受的范围以内，以高的意义就改成十五取一吧！”