即已敲定，陆景便按此行事。虽是中间管家陆小六小声私语，此法似有背朝廷之理。但陆景心机，众东西归属之权在官方，又有条约保障，何患之有？便未几加理睬。
陆景笑道：“此法并非我想得，想那妙手还在官方。止广开民智，才可寻得这治世之珍宝。”
下方世人一听，又是不悦。有人道：这东西本就是耗费之物，如果行了徭役，还要补偿，历朝历代亦无此事。此法止得做罢。
忽而，陆景又感喟道：“我算得了人道，却没算得了本身官运。因为此次堂会，却为我惹得一身官司来。”
话说这张水县，常常开山、通河、测地、采矿等秘密事件，县令陆景，皆用那“治学”之法，构造“堂会”。所谓“堂会”乃是县下所辖公众，每户出得一人，或几户选一同好处者代庖，官家百娃，共聚一堂，畅所欲言，将本身好处摆在明处，再论决计局势，如有多方好处抵触，皆可参议、辩论、辩驳。直至十之有九以上，大部公众悦服，县令才将此事敲定。故统统涉民之大事，无一不畅达者。
忽尔，肖猛想起一事。本来这父亲肖龙，常常本身巡哨之时，总派得年长有家室之马队，实是为了庇护世人安但是归。想这年长马队虽是体力有所不济，但一是其经历丰富，二便是方才所说之“亲情”所故，巡哨必会同心同德，保全性命，不经意便是保全了本身。想到家父用心良苦，本身却抱怨其偏执，又有些忸捏。
肖猛顿时来了兴趣，道：“那功效如何？”
上文书说至，徒弟陆景，欲让肖猛晓得万事不离民气之源，便又举这例。
陆景道：“是也，故历代皇朝，都禁得‘治家’学派。但我在张水县为官之时，亦是耍了些小聪明，将这‘治家’理念暗自融入行令当中。但这大要之上，却从未有这一个‘治’字，如此一来，便掩人耳目，将这张水县管理了十数年矣。亦是获得很多效果，为我‘治家’此后发扬光大行了实际之理。”
肖猛听徒弟所言，回过神来，赶快道：“徒儿自是明白了。”
公然，不久雨涝又至，小梨河众多，徭役又起。按此法行之，除一人东西操纵不当破坏，官家与其对半用度修补，其他皆无缺无损。徭役过后，世人又有新东西所用，自是欢愉，更加佩服陆景之用法有方。而陆景将此次功绩，全数与了那墨客，又赏银十两已是嘉奖。而后数年，皆用此法，为县衙省去维修、人力折银竟达数百两纹银不足。
时有一防备使名唤张子谦，人如其名，常日里便谦恭而不与人争，此次出兵，众将为恐作战倒霉，皆争抢幼年精干兵士。唯张子谦不与人争抢，只选得五千年过三十七八，亦有四十余岁之老弱残兵。人皆无私，各将又拈轻怕重，各好做之战事都被抢光，止有一要塞――鸣鹿堡，因其四下无险可依，故无人防备。终究，刘节度使无法，只得再派张子谦戍守。但见这张子谦，并不推委，领兵自去了。世人皆言，此番必是张防备使粉身碎骨之地。
陆景听罢，笑道：“你这徒儿自是愈发聪明了，为师想说之话，亦让你道了出来。”
陆景道：“是也，便是这‘公投’。我在张水任县令之时，便将这‘公投’换个说法，叫做‘堂会’。大要一听，乃是‘众聚一堂而集会’之意，实则就是这公投，让下方小民亦有机遇‘以私制公’。”
肖猛道：“此皇权所制，想这皇上，自认其家法便是国法，皇权便是公权，又怎能让天下人共同决计？”
陆景道：“明白便好，再向下看。书中所言：统统职责，必从之。如有逆，则公法究其则也。若职责有逆全民之意，则公投阐发其弊，辩论而行决计。此语亦是好了解，但我中原历代朝廷，鲜无益用者。”