此案为一兵案，名唤《孰更强》。
话说这张水县，常常开山、通河、测地、采矿等秘密事件，县令陆景，皆用那“治学”之法，构造“堂会”。所谓“堂会”乃是县下所辖公众，每户出得一人，或几户选一同好处者代庖，官家百娃，共聚一堂，畅所欲言，将本身好处摆在明处，再论决计局势，如有多方好处抵触，皆可参议、辩论、辩驳。直至十之有九以上，大部公众悦服，县令才将此事敲定。故统统涉民之大事，无一不畅达者。
时价本年大涝，张水县地处南吴之地，自是少不了灾害。通河引流之事，则用全县徭役处之。这大魏朝各州县皆有“劳械处”，掌管众车马、东西、东西、舟船，统统器具皆为官府统统，徭役之人，止出得力量便好。实朝廷如此安排亦是无法，若让徭役之人再从家中带得东西，自家劳动便不得保障矣，粮米物产自是不济。
即已敲定，陆景便按此行事。虽是中间管家陆小六小声私语，此法似有背朝廷之理。但陆景心机，众东西归属之权在官方，又有条约保障，何患之有？便未几加理睬。
此案为人案。
话说大周建国之时，北方狼狄亦为亲信大患。万载六年，狼狄大汗大肆南下，止想得一股荡平中原。时价北鹿之地还为中原所控，抗击狼狄，亦是首当其冲。北鹿节度使刘林忠，赶快调集各防备使分兵抵当，同时向洛京请兵救济。周朝所用兵治，乃是募兵制。都城禁军，边府厢军。而各防备使，又怕其拥兵自重，久有兵变之嫌，故止在大战前夕，方可领兵。常日边府厢军，皆由别的领兵教头练习。
后一墨客站起，道：“陆大人，小生有一法。这张水县偏僻之地。全县民户，年年根基如此，止多添得、减少4、五户，故而好统计也。而这徭役，撤除残疾呆傻、大哥无壮、功名举人以外，每户都得出。此即为‘定命’，而这锹、犁、镐、锤、车、舟亦是‘定命’。故这劳作之人‘私心’便是‘变数’。我常观之，为何世人家中东西，常常用个十年八年，亦不会破坏。而这‘公家’之物，一次便坏？又细察这公家东西，与官方同出同款，亦不是品格太差而至。后一考虑，皆是这‘私家’之物，利用起来，倍加珍惜。而这‘公家’之物，又不是本身家物品，故蛮力乱做，导致破坏。若能将这公家之东西，保其官权，即位造册，再分派至各私家。制定条约，除徭役利用以外，平时劳作，亦可利用，但若本身利用需经心养护，养护用度，自已承担。如有破坏，则派人明断是‘公损’还是‘私损’，如果公损，则官家自担。如果私损，或平时不加珍惜而至，亦是自已承担。如此一来，处理很多贫乏东西之公众困扰，又可盘活这常日无用之器具。而世人分得东西在家，虽是官物，但什物在本技艺中，又有条约束缚，必会倍加珍惜。虽是自已利用，有了养护之力，比起那一次便坏，又不知好上多少。若按那‘数算图解’之法，人数、东西为‘定命’，私心为‘变数’，此法便是将这‘变数’向善，从而使这两个‘定命’阐扬其最大所用之力也。”
肖猛道：“徒弟是否又有与书上类似之法？”
陆景道：“是也，便是这‘公投’。我在张水任县令之时，便将这‘公投’换个说法，叫做‘堂会’。大要一听，乃是‘众聚一堂而集会’之意，实则就是这公投，让下方小民亦有机遇‘以私制公’。”
忽一捕快道：“陆大人，我有一法。每劳作时，人数浩繁，东西无人细心看察，故民夫利用，蛮力乱做，导致破坏。只要多派人手看着便是了。而县衙当中，衙役未几。故可将徭役之民夫，选出部分人等，代为办理。”