天下多眩于名声，而寡察实在。是故处人以誉尊，而游者以辩显，察其所尊显，无它故焉，人主不明分数短长之地，而贤众口之辩也。治国则不然，言事者必究于法，而为行者必治于官。上操其名以责实在，臣守其业以效其功，言不得过实在，行不得逾其法。群臣辐凑，莫敢专君。事不在法律中，而能够便国佐治，必参五行之，阴考以观其归，并用周听，以察其化。不偏一曲，不党一事。
道在易而求之难，验在近而求之远，故弗得也。(未完待续。)(未完待续。)
季世之政则不然。上好取而无量，下贪狼而无让，民费事而仇争。事力劳而无功，智诈萌兴，盗贼滋彰，高低相怨。号令不可。在朝有司，不务反道矫拂其本，而事修其末，削薄其德，曾累其刑。而欲觉得治，无以异于执弹而来鸟，捭鄱狎犬也，乱乃逾甚。夫水浊则鱼佥，政苛则民乱。故夫养豺狼犀象者，为之圈槛，供其嗜欲，适其饥饱，违其怒恚。但是不能终其天年者，形有所劫也。
人主租敛于民也。必先计岁入，量民积聚，知饥荒不足不敷之数，然后取车舆衣食扶养其欲。高台层榭，接屋连阁，非不丽也，然民有掘穴狭庐以是寄身者，明主弗乐也。肥Ο甘脆，非不美也，然民有荆布菽粟不接于口者，则明主弗甘也。
此之谓也。
凡人之论，心欲小而志欲大，智欲员而行欲方，能欲多而事欲鲜。以是心欲小者，虑患未生，备祸未发，戒过慎微，不敢纵其欲也；志欲大者，兼包万国，一齐殊俗，并覆百姓，若合一族，是非辐凑而为之毂；智欲员者，环复转运，终始无端，旁流四达，渊泉而不竭，万物并兴，莫不呼应也；行欲方者，直立而不挠，素白而不污，穷不易操，通不肆志；能欲多者，文武备具，动静中仪，行动废置，曲得其宜，无所击戾，无不毕宜也；事欲鲜者，执柄持术，得要以应众，执约以治广，处静持中，运于璇枢，以一合万，若合符者也。故心小者，禁于微也；志大者，无不怀也；智员者，无不知也；行方者，有不为也；能多者，无不治也；事鲜者，约所持也。
匡床蛳，非不宁也，然民有处边城，犯危难，泽死暴骸者，明主弗安也。故古之君人者，其惨怛于民也。国有饥者，食不重味；民有寒者，而冬不被裘。岁登民丰，乃始县钟鼓，陈干戚，君臣高低，同心而乐之，国无哀人。故古之为金石管弦者，以是宣乐也；兵革斧钺者，以是饰怒也；觞酌俎豆，酬酢之礼，以是效善也；衰据彦穑辟踊抽泣，以是谕哀也。此皆有充于内而成像于外。及至乱主，取民则不裁其力，求于下则不量其积，男女不得事耕织之业，以供上之求，力勤财匮，君臣相疾也。故民至于焦唇沸肝，有今无储，而乃始撞大钟，击鸣鼓，吹竽笙，操琴瑟，是犹贯甲胄而入宗庙，被罗纨而参军旅，失乐之所由生矣。夫民之为生也，一人庶耒而耕，不过十亩，中田之获，卒岁之收，不过亩四石，老婆老弱，仰而食之，时有涔水灾害之患，无以给上之征赋车马兵革之费。由此观之，则人之生，悯矣！夫六合之大，计三年耕而余一年之食，率九年而有三年之畜，十八年而有六年之积，二十七年而有九年之储，虽涔水灾害之殃，民莫困穷逃亡也。故国无九年之畜，谓之不敷；无六年之积，谓之悯急；无三年之畜，谓之贫乏。故有仁君明王，其取下有节，自养有度，则得接受于六合，而不离温饱之患矣。若贪主暴君，挠于其下，侵渔其民，以适无穷之欲，则百姓无以被天和而履地德矣。